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平台动态 线上培训 | “深圳市典型项目社会稳定风险评估要点分享”线上培训顺利举行！
2025年6月19日下午，智地平台成功举办“深圳市典型项目社会稳定风险评估要点分享”线上培训活动！本次培训由深圳市格衡土地房地产资产评估咨询有限公司总经理童款强先生主讲，通过城中村改造、老旧小区更新、集体股权改革等核心场景案例，交流与探讨风险评估核心要点。平台80余家成员机构报名参加了本次培训。童款强 深圳市格衡土地房地产资产评估咨询有限公司总经理中国土地估价师与土地登记代理人协会青年专家广东省房地产估价师与房地产经纪人学会估价行业专家深圳市城市更新协会研究员深圳市不动产估价协会专家库专家房地产估价师；土地估价师；土地登记代理人自2005年起，致力于深圳土地二次开发领域（征转地、房屋征收、土地整备、城市更新、利益统筹、棚户区改造、清统租等）政策研究、社会稳定风险评估及全流程技术咨询与谈判顾问，参与深圳市区级政策研究课题超60项、各类重大项目超200项。在城市更新与社会治理深度融合的当下，社会稳定风险评估已成为重大项目落地的关键环节。本次培训以深圳城中村清统租项目、老旧小区改造项目以及集体股权改革项目等三大核心场景为切入点，结合重大项目实战经验，深度剖析社会稳定风险评估的全流程操作要点。城市更新，稳字当头。本次培训以深圳实践为范本，将抽象的风险评估理论转化为可操作的流程与工具，为项目落地构筑“风险防火墙”，助力估价机构在政策与市场的动态平衡中实现项目的稳健推进。
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行业动态
关志鸥签署第十六号自然资源部令 公布新修订的《划拨用地目录》
近日，自然资源部部长关志鸥签署第16号部令，公布新修订的《划拨用地目录》（以下简称《目录》），自2025年9月1日起施行。现行《目录》自2001年颁布实施以来，在完善土地要素市场化配置机制、保障基础设施建设与公益事业发展、规范土地市场秩序等领域发挥了不可替代的重要作用。然而，随着经济社会的持续发展、投融资体制的深化改革以及产业业态的不断调整，现行《目录》亟须进行相应的调整和优化。为了深入贯彻党中央、国务院关于自然资源有偿使用制度改革的重大决策部署，进一步提升土地要素配置的精准性和利用效率，新修订的《目录》针对若干具体用地类型及其方式进行了科学调整、精简归并和细致划分。修订后分为20种用地类型和106种具体情形。新修订《目录》明确，严格限制以划拨方式设立国有建设用地使用权。符合本《目录》，确需以划拨方式使用土地的，由建设单位提出申请，经有批准权的人民政府批准，方可以划拨方式提供；建设单位提出或者同意以有偿方式使用土地的，应当依法采取出让、租赁等方式提供。新修订《目录》规定，对于“非营利性”“公益性”或者“非经营性”的建设项目，县级以上地方自然资源主管部门在划拨用地审查时，应当根据建设单位提供的民办非企业单位、社会服务机构等登记证书以及有关行业主管部门出具的材料文书等进行核实。根据工作需要，可以征求有关行业主管部门的意见。此外，新修订《目录》规定，以划拨方式取得的国有建设用地使用权，因企业改制、国有建设用地使用权转让或者改变土地用途等不再符合《目录》的，应当实行有偿使用。
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机构动态
【机构动态】陕西华源2024年度城镇基准地价更新调整项目成果顺利通过省厅评审验收
2025年6月12日上午，随着专家组长宣布略阳县城镇基准地价更新调整成果验收通过，我公司承担的2024年度咸阳市、商洛市、汉中市六个区县城镇基准地价更新调整成果已全部顺利通过省厅评审验收。接下来我们将按照专家意见尽快修改完善并向省厅上报最终版成果，同时按照省厅的要求协助各区县在6月底前完成本轮城镇基准地价成果的备案公示，为该项工作画上圆满的句号。
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行业动态
自然资源部启动2025年城市国土空间监测
近日，自然资源部办公厅印发通知，决定在全国地级及以上城市组织开展2025年城市国土空间监测工作，重点聚焦城市国土空间治理中公共服务、生活宜居、交通便捷、安全韧性等情况，助力提升城市规划、建设、治理水平。通知明确，以2024年度国土变更调查成果为底图，在2024年度城市国土空间监测成果基础上，依据2025年6月底之前的高分辨率遥感影像和最新的相关专题资料，结合实地调查等工作开展城市国土空间监测。监测工作以土地利用现状为依据，确定监测要素的空间位置、占地范围、面积（长度）、相关属性等，对变化情况和相关属性进行更新和完善，对新增的要素进行监测，掌握城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能等情况，支撑城市建设用地细化、国土空间规划编制及实施监督、国土空间规划城市体检评估、盘活存量土地、用途管制等国土空间治理工作。通知要求，各地要深刻认识实事求是、质量第一是监测工作的生命线，要健全质量管理体系、落实质量管理责任、强化质量问责机制。部将继续统一下发优化后的质量检查软件，各省级自然资源主管部门要严把监测成果质量关口，强化质量检查验收，加强过程质量督导（监理），各城市、县级自然资源主管部门和监测作业单位要做好生产过程质量检查工作，确保监测要素数量全、位置准、属性实。国家将对监测成果开展质量抽查，结果在全国通报。按照进度要求，各省级自然资源主管部门应于8月31日前，将符合质量要求的成果分批汇交至国家基础地理信息中心。通知强调，强化成果应用。各级自然资源主管部门要不断完善数据应用协同机制，在国土空间规划编制及实施监督、国土空间规划城市体检评估、盘活存量土地等工作中加强监测成果应用。同时，积极向相关部门共享监测成果，特别是向提供监测专题数据资料的部门共享监测成果，形成工作闭环。各省级自然资源主管部门要向相关城市人民政府反馈监测成果。
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平台动态
学习参考 | 《乡村振兴政策篇（2020-2025）》正式发布！
核心亮点速览一、政策体系顶层设计与法治保障并重以中央一号文件为核心的政策矩阵形成“中央统筹+专项规划+地方落实”的立体政策体系，涵盖粮食安全、产业、人才、生态、治理等全领域。阶段性目标明确，任务层层递进2020-2022年：聚焦脱贫攻坚与全面小康衔接，补“三农”短板；2023-2025年：转向高质量发展，强调农业新质生产力、“千万工程经验推广。二、核心任务紧扣“五大振兴”，突出底线与创新粮食安全与耕地保护：贯穿始终的“硬任务”产业振兴：全链条融合与新业态培育乡村建设：从“环境整治”到“和美乡村”升级改革突破：土地与要素市场化配置三、地方性政策实践差异化探索与典型经验推广广东省：推进全域土地综合整治，优化城乡空间布局，如潮州市“七大片区”功能划分，整合农用地与建设用地。北京市：科技驱动都市型农业，建设农业中关村，2025年计划完成28万亩低效果园提质增效，发展智慧农业。四川省：深化农村改革，建设“天府粮仓”，2025年建成高标准农田超6000万亩，推动“吨粮田”示范工程。山东省：构建“四区三带多点”区域布局，聚焦生物育种与高效农机，2025年计划培育农业科技领军企业超30家。四、创新亮点新提法与新机制★ 首次提出“农业新质生产力”★ “千万工程”上升为国家战略抓手★ 城乡融合机制创新《乡村振兴政策篇（2020-2025）》是智地平台整理形成的又一重要参考学习材料。乡村振兴战略自十九大提出后，党和国家围绕该战略出台系列政策文件，形成以中央一号文件为核心、专项政策为支撑的制度体系。本文件系统梳理了2020-2025年乡村振兴相关政策，涵盖国家层面核心文件、重点任务（粮食安全、产业振兴、乡村建设等）、地方性实践及政策创新，呈现乡村振兴战略的政策框架与实施路径。在阅读学习中有任何问题，欢迎大家联系平台反馈和共同探讨。智地平台是专业机构与人员的集聚地，一直致力于整合各方资源，努力为平台机构提供专业引导支持，推动平台和机构的共同发展。为了适应行业的新形势发展与机构的适应性调整，智地平台近两年发布了一系列专业参考解读，希望对机构的发展与提升有所帮助，更好地适应行业的高质量发展。后期平台也将根据实际情况及各机构的意见和建议对本参考资料适时进行更新补充，使之更加完善与实用。
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行业动态
盘活存量空间资源 建设群众身边的足球场地
党的二十大报告提出“实施城市更新行动”“打造宜居、韧性、智慧城市”，为我国城市高质量发展指明了方向。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）提出，“因地制宜建设改造群众身边的全民健身场地设施”。2020年住房城乡建设部、国家体育总局《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》中提出“以城市生态修复功能完善、城镇老旧小区改造、完整居住社区建设等城市更新工作为契机，将社区足球场地设施建设作为重要民生工程和促进全民健身的基础性工程”“抓紧补齐社区体育设施短板，推动城市高质量发展，为振兴足球事业、建设体育强国打下坚实基础”。因此，抓住《意见》印发的契机，通过城市更新行动，充分挖掘、盘活城市中的低效存量空间，引导各地因地制宜建设一批小型化、多样化、贴近社区、方便群众的足球场地，不仅是提升城市空间利用效率、丰富社区居民日常活动的重要举措，更是推动我国足球事业发展、满足人民日益增长的体育需求的必然要求。充分认识利用城市存量空间建设足球场地的重要意义有助于顺应城市发展规律，提升城市空间利用效率。我国城镇化进程已进入存量提质改造阶段，城市中存在大量存量低效用地或建筑，如空闲地、边角地、闲置厂房等。《意见》指出，要“充分利用存量闲置房屋和低效用地，优先补齐民生领域公共服务设施短板”，利用这些存量空间建设足球场等全民健身场地设施，能够有效提升城市空间利用效率，实现资源的优化配置，推动城市可持续发展。有助于满足人民日益增长的体育运动需求，增强城市社区凝聚力。足球作为一项深受人民群众喜爱的体育运动，场地设施的不足一直是制约我国足球事业发展的瓶颈之一。利用城市存量空间建设足球场地，能够增加足球场地的供给，满足人民群众日益增长的体育运动需求，丰富城市社区居民的日常活动，增强社区凝聚力，提升居民的归属感和幸福感。有助于推动足球事业发展，助力体育强国建设。充足的足球场地设施的完善是推动我国足球事业发展的重要基础。通过城市更新行动，建设一批群众身边的足球场地设施，将为足球运动的普及和推广提供有力支持，鼓励更多居民，特别是少年儿童参与足球运动，培养更多足球人才，推动我国足球事业的发展，助力体育强国建设。在城市更新行动中建设足球场地的重点任务要开展更新资源评估，摸清存量空间底数。《意见》指出，要“全面开展城市体检评估，建立发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的工作路径”。在城市更新行动中，首先要通过城市体检对城市中的存量空间进行全面评估，摸清底数。通过实地勘察和数据分析，了解城市中各类闲置土地、边角地、老旧建筑、地下空间等的分布情况、面积大小、权属关系等。同时，要结合城市规划和未来发展需求，评估存量空间的利用潜力，确定适合建设足球场地的区域。要调查人民活动需求，精准规划足球场地布局。足球场地的建设应以满足人民群众的实际需求为导向。通过问卷调查、社区访谈、大数据分析等方式，深入了解城市社区居民对足球场地的需求，包括场地类型、场地规模、场地位置等。在此基础上，结合城市空间布局和人口分布情况，科学规划足球场地的布局，确保足球场地建设贴近社区、方便群众，提高场地的使用效率。特别要关注少年儿童的体育运动需求，将儿童友好理念融入足球场地设施规划建设中，激发少年儿童就近参与足球运动的蓬勃热情。要创新更新建设工程技术，提升足球场地建设质量。足球场地的建设不仅要注重数量，更要注重质量。在城市更新行动中，应积极创新建设工程技术，提升足球场地的建设质量。一方面在确保足球场地的耐用性和安全性基础上，探索低成本、好实施、易运维的创新场地建设工程技术。另一方面，要结合城市更新的实际情况，探索适合存量空间改造的工程技术方案。例如，在老旧厂房改造为室内足球馆时，充分考虑厂房的结构安全性和空间利用效率，采用合理的结构加固和空间划分方案；在利用城市闲置地建设足球场地时，要注重场地基础处理和周边环境的协调性，避免对周边环境造成破坏。要探索建设运营模式，确保足球场地可持续发展。《意见》指出，要“建立健全可持续的城市更新机制”，这为足球场地的建设运营模式探索提供了政策方向。在城市更新行动中，应积极探索多样化的建设运营模式，确保足球场地的可持续运营发展。一方面，可以采用政府主导、社会参与的模式，由政府负责场地的规划和建设，通过引入社会资本参与场地的运营和管理，提高场地的运营效率和服务质量。另一方面，足球场地建设与人民群众的切身利益息息相关，需要充分调动公众参与的积极性，可以鼓励社区居民参与足球场地的管理，共同维护场地设施，制定场地使用规则，形成共建共治共享的良好局面。此外，还可以探索足球场地与周边商业、文化等设施的融合发展模式，通过举办足球赛事、足球培训、体育用品展销等活动，增加场地的经济效益，实现足球场地的自我造血功能。要强化支撑保障措施，推动足球场地的建设实施。《意见》指出，“城市党委和政府要切实履行责任，构建市级统筹、部门联动、分级落实的工作格局，加强政策统筹，强化资金等保障”。各级政府应出台相关政策，在土地利用、财政支撑、审批流程等方面为城市存量空间足球场地建设提供有力保障。工作中需要加强部门协同，建立协同工作机制，明确各部门职责，形成工作合力，共同推进足球场地建设工作。我们要深刻领会《意见》精神，从更新资源评估、人民活动需求调查、更新建设工程技术、建设运营模式等方面进行创新探索，加强政策支持，强化部门协同，鼓励公众参与，共同推动城市存量空间足球场地建设工作，为我国足球事业发展贡献力量，让足球运动成为城市社区居民生活的一部分，让城市因足球而更加充满活力和魅力。摘自《中国建设报》2025.06.05中国城市规划设计研究院城市设计研究分院院长陈振羽
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行业动态
两部门发布公示中央财政拟支持北京等20城实施城市更新行动
6月4日，财政部、住房城乡建设部联合发布《2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示》，拟支持北京等20城实施城市更新行动，公示期至6月8日。公示明确，根据《财政部办公厅住房城乡建设部办公厅关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》要求，经有关省级部门推荐，财政部、住房城乡建设部组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选，拟支持的20个城市为（按行政区划排序）：北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐。如有意见，可以书面（实名）形式，反馈至两部门相关司局。
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线上培训 | “历史建筑估价简释”线上培训顺利举行！
2025年5月23日下午，智地平台成功举办“历史建筑估价简释”线上培训活动！本次培训由智地平台执行总经理徐进亮博士主讲，深度剖析历史建筑估价领域的重点内容，为机构解锁估价新市场提供专业指引与实践路径。平台80余家成员机构报名参加了本次培训。2024年12月，中国房地产估价师与房地产经纪人学会正式公布《历史建筑经济价值评估指引》。这一纲领性文件的出台，填补了古建筑估值领域长期存在的市场空白，标志着历史建筑价值评估迈入规范化、体系化发展新阶段。在文化遗产保护与城市更新深度融合的时代背景下，徐博士围绕历史建筑估价核心内容展开系统性讲解，明确历史建筑的适用范围、挖掘潜在业务需求来源、深入探讨经济价值与其他价值的关系以及阐释历史建筑估价的科学方法，既有理论高度，又紧密贴合行业实际。通过此次培训活动，帮助机构估价从业人员搭建起历史建筑估价的知识框架，为估价机构承接历史建筑估价业务、开拓新兴市场提供了切实可行的操作指南，也推动了房地产估价行业在文化遗产经济价值评估领域实现创新突破。
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学习参考 | 《自然资源一张图学习参考（政策篇）》正式发布！
核心亮点速览一、国家政策收录13项国家级政策文件，覆盖国土空间规划体系构建、“一张图”技术标准、生态保护红线管理、城镇开发边界管控、城市更新与乡村振兴等核心领域，展现“多规合一”从理念到落地的全链条布局。聚焦“统一底图、统一平台、统一监管”，详解如何通过国土空间基础信息平台整合多源数据，实现从规划编制、审批到实施监督的全流程数字化闭环管理，推动治理模式从“粗放开发”向“精细智治”转型。融入“千万工程”经验、城中村改造、乡村全面振兴等国家战略，凸显“一张图”在优化城乡空间布局、助力高质量发展中的战略价值。二、地方实践部分试点城市经验：汇集天津、浙江、重庆、福建等省市的先行探索，如天津“智汇、智绘、智管、智治”的全场景应用、浙江 “四个一”专项规划管理机制、重庆耕地“数字身份证”与孪生城市建设、福建“标准先行+全程留痕+强化应用”的数字化体系等，提供可复制的区域治理范式。《自然资源一张图学习参考（政策篇）》是智地平台整理形成的又一重要参考学习材料。自然资源“一张图”是国土空间治理数字化的核心底座，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键支撑。本学习参考系统梳理了2019年至今国家及重点省市层面与“一张图”相关的政策文件与实践经验，为自然资源管理、国土空间规划、城乡治理等领域提供参考。在阅读学习中有任何问题，欢迎大家联系平台反馈和共同探讨。 智地平台是专业机构与人员的集聚地，一直致力于整合各方资源，努力为平台机构提供专业引导支持，推动平台和机构的共同发展。为了适应行业的新形势发展与机构的适应性调整，智地平台近两年发布了一系列专业参考解读，希望对机构的发展与提升有所帮助，更好地适应行业的高质量发展。后期平台也将根据实际情况及各机构的意见和建议对本参考资料适时进行更新补充，使之更加完善与实用。
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